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La Alcaldía de Carlos Fernando Galán: Un Modelo de Gerencia Pública en Bogotá

 
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*Por Carlos Eduardo Lagos Campos.

La Alcaldía de Carlos Fernando Galán: Un Modelo de Gerencia Pública en Bogotá

La administración del alcalde Carlos Fernando Galán, quien asumió el cargo el 1 de enero de 2024, ha posicionado a Bogotá como un referente de gerencia pública efectiva, transparente y orientada a las necesidades de sus habitantes. Con un enfoque en la seguridad, la infraestructura, la participación ciudadana, la sostenibilidad y una marcada apuesta por lo social y educativo, Galán ha impulsado un modelo de gestión que busca cumplir su promesa de campaña: hacer de Bogotá una ciudad segura, confiable y al servicio de sus ciudadanos bajo el lema "Bogotá Camina Segura".

Principios de la Gerencia Pública
El éxito de esta administración se fundamenta en principios clave de la gerencia pública moderna:

Transparencia y rendición de cuentas: Publicación constante de avances y resultados en plataformas accesibles.
Participación ciudadana e inclusión: Uso de herramientas como Chatico para involucrar a la población en la planeación.
Eficiencia y eficacia: Optimización de recursos para acelerar proyectos heredados y nuevos.
Sostenibilidad ambiental: Protección de áreas verdes y promoción de movilidad sostenible.
Seguridad y justicia: Enfoque prioritario en reducir el crimen y fortalecer la confianza ciudadana.
Avances en Infraestructura y Movilidad: Obras Inauguradas y en Progreso
Uno de los pilares de esta gestión ha sido la culminación y entrega de proyectos de infraestructura que mejoran la movilidad y la calidad de vida en Bogotá. A continuación, se destacan las obras inauguradas y los avances más relevantes hasta marzo de 2025:

Obras Inauguradas
Avenida Caracas al Sur (Nueva Caracas Sur)
Entregada el 31 de enero de 2025, esta obra amplió la troncal de TransMilenio en 4.2 km, beneficiando a más de 840,000 habitantes de Usme, Tunjuelito y Rafael Uribe Uribe. Con una inversión de $308,332 millones, incluye la estación Molinos y un puente peatonal, reduciendo tiempos de desplazamiento y mejorando la conectividad en el suroriente de la ciudad. Recibida con un 67.21% de avance en enero de 2024, Galán priorizó su finalización.
Avenida Boyacá al Norte (Calle 170 a Calle 183)
El 19 de diciembre de 2024, se puso en servicio el tramo completo de esta extensión, con 1.3 km de vía, cuatro calzadas, dos carriles mixtos por sentido y una ciclorruta bidireccional. Iniciada bajo el Acuerdo de Valorización de 2013, la obra pasó de un 47.77% de avance en enero de 2024 a un 98.05% en menos de un año, descongestionando el norte y conectando con la Autopista Norte.
Intercambiador Vial de la Calle 72 (Deprimido)
Inaugurado el 17 de febrero de 2025, este intercambiador vial, conocido como el deprimido de la Calle 72, forma parte de las obras complementarias al Metro de Bogotá. Conectando la Avenida Caracas y la Carrera Séptima, esta infraestructura mejora el flujo vehicular y peatonal en una de las zonas más congestionadas del centro de la ciudad. Recibida con avances parciales de administraciones previas, su culminación bajo Galán demuestra el compromiso con proyectos clave de movilidad.
Avenida Indumil en Soacha (en colaboración con la Región Metropolitana)
Anunciada como parte de una nueva entrada a Bogotá desde Soacha, esta obra mejora la conectividad entre la Avenida Ciudad de Cali y la Avenida Terreros. Con diseños finalizados en 2024, su licitación comenzó en 2025, y aunque no está completamente inaugurada al 13 de marzo de 2025, ya muestra avances significativos en su ejecución, beneficiando a más de 200,000 personas.
Avenida La Sirena (Calle 153, Suba)
El 26 de noviembre de 2024, se habilitó un tramo de 650 metros entre la Autopista Norte y la Avenida Boyacá, parte de un proyecto de 1.72 km. Recibida con un 43.19% de avance, alcanzó el 70.30% en 2024, con una entrega total proyectada para febrero de 2025. Incluye carriles mixtos, espacio público y un puente sobre el canal Córdoba.
Otros Proyectos Relevantes
Calle 127 con Avenida Boyacá: Reactivada en noviembre de 2024 tras resolver problemas contractuales, esta megaobra incluye tres puentes vehiculares y 2.35 km de vía. Pasó de un 65.25% a un 86.24% de avance, con cierres viales programados desde enero de 2025 para finalizar el ramal curvo.
Metro de Bogotá: Aunque no inaugurado, avanzó del 28.98% al 44.45% en su primer año, con hitos como 1,400 metros de viaducto y más de 210 columnas.
Malla Vial: Se intervinieron 1,713,719.5 m² de vías, optimizando la infraestructura urbana.
Plan de Desarrollo y Participación Ciudadana
El Plan Distrital de Desarrollo "Bogotá Camina Segura", aprobado en mayo de 2024, marcó un hito con más de 100,000 participantes y 210,000 aportes vía Chatico. Este plan proyecta 113 obras viales hasta 2027, incluyendo troncales como la Avenida 68 y Ciudad de Cali, demostrando una gestión participativa e incluyente.

Seguridad Ciudadana: Un Enfoque Prioritario
Con más de 30,000 capturas y el desmantelamiento de 454 organizaciones criminales, incluyendo el 'Tren de Aragua' y 'Satanás', la seguridad ha sido un logro destacado. Estas acciones han fortalecido la percepción de orden en la ciudad.

Política Social: Subsidios Históricos para los Más Vulnerables
La administración de Galán ha priorizado la atención a las poblaciones más vulnerables, destacándose por la entrega de subsidios sociales en una escala sin precedentes en la historia reciente de Bogotá. En 2024, se fortalecieron programas como el Ingreso Mínimo Garantizado (IMG), que amplió su cobertura de 12,900 a 18,500 personas con discapacidad y de 38,000 a 75,000 personas mayores, con una inversión que supera los $300,000 millones anuales. Además, se implementaron apoyos económicos para hogares con niñas y niños menores de 5 años, alcanzando a más de 50,000 familias. En diciembre de 2024, Galán anunció la apertura de tres nuevos comedores comunitarios en Ciudad Bolívar, Puente Aranda y Kennedy, sumando 118 en total, con un plan para llegar a 50 adicionales en 2025, aumentando la atención de 77,000 a 109,000 personas. Este enfoque no solo busca aliviar la pobreza, sino también promover la integración productiva, consolidando a esta alcaldía como líder en política social frente a gestiones anteriores.

Educación: Construcción de Colegios y Fortalecimiento Universitario
En el ámbito educativo, la administración ha dado pasos significativos para mejorar la infraestructura y el acceso a la educación. En 2024, se avanzó en la construcción y entrega de nuevos colegios distritales, como parte del compromiso de fortalecer los entornos escolares. Aunque muchas de las 35 instituciones educativas entregadas entre 2020 y 2023 fueron heredadas de la alcaldía de Claudia López, Galán ha priorizado la reparación y mejora de 18 entornos escolares priorizados en 2024, beneficiando a 82,836 estudiantes con 3,248 acciones comunitarias y distritales. En educación superior, el programa "Jóvenes a la E" (evolución de "Jóvenes a la U") asignó más de 5,000 subsidios en diciembre de 2024 para estudios en 40 universidades públicas y privadas, con una inversión cercana a los $50,000 millones. Además, se proyecta la construcción del Campus CTIB, un espacio de 45,000 m² con una inversión de $500,000 millones, para impulsar la formación técnica y tecnológica de alto impacto, reafirmando a Bogotá como capital del conocimiento.

Sostenibilidad y Bienestar
Recuperación del Parque Nacional Enrique Olaya Herrera: En 2024, esta administración logró un hito significativo al garantizar el retorno digno de cerca de 800 personas de la comunidad Emberá, quienes habían ocupado el parque durante años. Liderada por la Secretaría de Gobierno y la Consejería de Víctimas, Paz y Reconciliación, la recuperación devolvió este espacio emblemático a los bogotanos tras años de deterioro. Hoy, el Parque Nacional renace como un símbolo de bienestar, recreación y orgullo ciudadano, con áreas verdes rehabilitadas y nuevos espacios para la convivencia.
Transferencia de Derechos de Construcción: Implementada en 2023, 11 propietarios de 183.5 hectáreas se han sumado a este mecanismo para conservar áreas como la Reserva Van der Hammen, promoviendo un desarrollo sostenible.
La alcaldía de Carlos Fernando Galán ha demostrado que una gerencia pública efectiva puede transformar Bogotá. Con obras como la Avenida Caracas al Sur, la Avenida Boyacá al Norte, el Intercambiador Vial de la Calle 72 (inaugurado el 17 de febrero de 2025), la Avenida Indumil en Soacha y la recuperación del Parque Nacional, junto a avances históricos en subsidios sociales, educación y sostenibilidad, se sientan las bases para una ciudad más conectada, segura y equitativa. A pesar de desafíos como las tensiones con el gobierno nacional por el Metro y la Avenida Boyacá (calle 183-235), se está proyectando la culminación de obras como la Avenida La Sirena y la Calle 127 con Boyacá para 2025, el avance del Metro hacia un 60% de ejecución y la entrega de 50 nuevos comedores comunitarios. Se espera que esta alcaldía consolide un legado de progreso, fortaleciendo la confianza ciudadana y posicionando a Bogotá como una capital líder en innovación, inclusión y calidad de vida para el cierre de su mandato en 2027.

*Analista Político
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